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城市让生活更美好 农村让城市更向往
——漳州探索“生态+”模式成效综述

“生态+”

“生态+”,就是生态与城市建设、产业发展、旅游项目、防灾减灾、民生工程、历史文化等融合,推动产业发展转型升级、城乡环境转型升级、生活品质转型升级和城市品位提升,实现生态、生产、生活、生意“四生”融合,不断延展“生态+”效益,真正做到城市让生活更美好、农村让城市更向往。

9月26日上午,中共中央对外联络部在北京举办《中国共产党的故事——绿色发展》专题宣介会。主宣介会之后举办的“‘生态+’发展模式”研讨会上,市委书记檀云坤讲述了漳州“生态+”的鲜活故事,向来自五湖四海的朋友展示漳州“五湖四海”美景,引发了与会外宾的兴趣。

近段时间以来,人民日报、人民网、新华每日电讯、福建日报、福建电视台等中央和省级媒体持续聚焦漳州的“生态+”模式。10月15日,人民日报社旗下的人民网,更是在头条位置刊发专稿,立体生动地介绍漳州的绿色发展经验。

绿色是漳州最显著的城市标记,也是漳州最鲜明的发展底色。近年来,漳州市认真践行五大发展理念,坚定不移地走“绿水青山就是金山银山”的绿色发展之路,围绕“田园都市、生态之城”的发展定位,持续探索“生态+”模式,延展“生态+”效益,推动产业发展、城乡环境、生活品质转型升级和城市品位提升,推动生态与生产、生活、生意“四生”融合发展,努力打通绿水青山向金山银山的转换通道。

地区生产总值增幅近三年连续蝉联全省首位,今年1—8月继续保持第一,全国文明城市、国家森林城市、全国绿化模范城市、中国十佳绿色生态旅游城市、中国十佳最具投资营商价值城市等一个个金字招牌陆续捧回……

城市让生活更美好,农村让城市更向往。潋滟山水中,“看得见风景、摸得到幸福、载得动梦想”的富美新漳州正迈步走来。

“三铁治污”

让城市“颜值与气质”全面提升

“生态佳”是“生态+”的基础和前提。良好的生态本底,是漳州最大的资源和品牌。但在经济快速发展中,生态环保压力也相伴而来。

不要“蒙尘纳垢的GDP”,不能为了短期的经济利益,而牺牲最宝贵的生态财富。发展经济的最终目的是为了提升民生福祉,而吸进肺里的空气、喝进胃里的水,才是最大的民生。这是历届漳州市委市政府的坚定共识。

漳州坚持市县乡村四级联动,集中开展“三铁治污、提升三质”专项整治行动。“以铁的决心、铁的措施、铁的纪律,全面提升气质(空气质量)、水质、土质。”一场场从水里到岸上、从大气到土壤、从农村到城市的环境整治提升战役在漳州大地打响。

——向“冒黑烟的GDP”说不。强力推进“两违”整治,下决心关闭市区及周边胶合板污染企业逾2200家,同时建设林业循环经济产业园,引导企业退城入园、转型升级。在污染企业拆除后的空地上,建起公园、绿地、花海。

——确保群众喝上放心水。全面推行河长制,实行“一河一档”“一河一策”专项整治。深入推进九龙江流域生态水系先行示范工程和饮用水源地标准化建设,突出抓好小流域整治、畜禽污染治理、农村面源污染防治,严厉查处直排、偷排或污水处理设施不运行的工业企业。

——多措并举,提升城市“气质”。专门成立漳州环境集团,加大对雾炮抑尘降尘设备的投入,多功能抑尘车实时上路保洁,项目建设裸露工地用“绿网”全覆盖,建筑工地围挡喷淋系统全面投用。

——提升土质,守住一方沃土。落实土壤污染防治行动计划,按照预防为主、保护优先、风险管控的原则,持续推进土壤污染防治。全面启动全市土壤环境质量调查评估,推进危险废物达标升级,开展农药化肥零增长行动。

——强化长效管理,让城乡更靓丽。推动“垃圾不乱丢、黄土不露天、车辆不违章、经营不占道、广告不乱贴”常态化,制定实施首部地方性法规《市容和环境卫生“门前三包”责任区管理若干规定》,让保护生态、爱护环境成为市民的自觉习惯。

……

辛勤汗水换来城市的“眉清目秀”。今年上半年,九龙江流域(漳州段)Ⅰ-Ⅲ类水质达标率为100%,县级和市级集中式饮用水源水质达标率均为100%,全市空气质量优良率平均为94.4%。

“五湖四海”

让绿色生活成为最普惠的福利

“有形的风景(生态美)在眼前流动,无形的风景(幸福感)在心中流淌”。最近,时常有漳州市民在微信朋友圈中表达对“五湖四海”的由衷“点赞”,并晒出一幅幅高颜值的美丽画卷。

近年来,漳州着力将“生态+”具体化、项目化,将“五湖四海”作为“生态+”的先行示范工程加快推进。在建设中,因势利导、因地制宜,以九龙江为轴线,以漳州天然形成的水系和特色瓜果花卉等元素为基底,进行生态修复、生态提升和外延融合,还原打造“闽南水乡”城市自然山水格局,均衡了漳州中心城区生态空间格局,促进河畅水清岸绿景美,实现“城中有林、城中有花、城中有湖”,使绿色生活成为最普惠的福利。

8月30日,作为“五湖”之一的西院湖生态园一期工程正式开园迎客。该项目从今年2月初动议到建成开放,只用了半年多时间,可谓“花钱少、见效快”。与西院湖隔江相望的南湖也悄然发生着变化。南湖与隔江相望的漳州古城通过廊桥连接,形成古城、古桥、古寺相连通的格局。漳州千年文脉即将在这个山、湖、江、寺等景观交融的城市格局中,连绵延续下去。中心城区的“四季花海”项目,因地制宜种植好看、好种、好管、会开花的片林,形成四季有花、四季变化、层次分明的绿色生态空间,使周边城市环境明显改善,城市价值大幅提升。

“推进‘五湖四海’建设,提供了一种从‘末端治理’转向‘源头治理’的智慧治水新思路,把原来的水系扩大、贯通,充分发挥湖泊的滞洪功能。”市住建部门有关负责人表示,这些湖泊、花海建成后,中心城区水面面积将占城区10%以上,水绿比例保持在1:1。不仅能大大提升蓄洪治水能力,提高城市绿化率,而且能调节小气候,并带动漳州各县(市、区)建设一批片林、花海、湖塘,有效改善漳州城市环境。

在“五湖四海”的示范带动下,九龙江畔“百花齐放、百树成荫”绿化工程树木认植活动、圆山林下生态园项目等一批让人期待的延伸工程也在加速推进。

如今的漳州,“城中有林、城中有花、城中有湖”的目标,渐渐从规划图纸变成了鲜活的生活图景。“生态+”加出了获得感、幸福感,改变着人们的生活方式和生活品质,漳州市民真切享受着绿色发展带来的福利。

“生态+”模式

让绿水青山变为金山银山

“生态建设绝不止种种花草树木、治治水和空气这么简单,更要做好‘+’文章。我们要通过‘五湖四海’等项目的建设,推进生态与城建、产业、旅游、民生、文化等融合发展,让生态投资成为有效投资,实现生态、生产、生活、生意‘四生’融合,不断延展‘生态+’效益,真正做到城市让生活更美好、农村让城市更向往。”市委书记檀云坤表示。

“生态+”关键是做好融合文章,让生态投资成为有效投资。建设“五湖四海”,不仅要让生活在现代快节奏中的市民有一个自由呼吸、慢享“发呆”的地方,也要让那些守护绿水青山的人有“发展”的机会。

“四海”都是漳州农业的老品牌,如何让“老树开新花结新果”,漳州正致力探索生态“+产业”“+旅游”“+文化”的模式,使其产生出源于第一产业又高于第一产业的叠加效应。

“生态+”助力招商引资和产业转型。漳州在推进工业园区建设过程中,注重提升园区生态品质,保护好原有生态肌理,不乱填湖、不乱砍树,不盲目搞一马平川,着力建设“园中有林、园中有花、园中有湖”的美丽生态园区。被漳州优越营商环境吸引的知名商企、创客纷至沓来。据不完全统计,今年来,“五湖四海”周边已吸引43个项目签约落地,总投资近70亿元。

吃生态饭,做生态事,走生态路。“生态+”模式的漳州探索刚刚起步,由“生态+”引发的蝶变正在漳州不断上演。在这里,绿水青山正在“变现”为金山银山,市民的幸福指数和获得感不断提升,“生态+”效应逐步让这座历史文化名城焕发新的活力与魅力。

(原载于10月13日《新华每日电讯》,标题和内容略有改动)

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